Lima, 12 de mayo – 2011. Se dio a cabo la segunda sesión anual del Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS) para dialogar en torno al tema: " Contribuciones económicas y sociales de la minería, evaluación y vigilancia del fondo minero". Un centenar de personas se dio cita en el Hotel Boulevard de Miraflores de 9:15 a.m. a 1:00 p.m. Descargar lista de asistencia.
El GDMDS reúne bimensualmente líderes provenientes de empresas mineras, Estado, ONG, consultoras y comunidades que participan a título personal para conversar sobre temas de agenda minera y desarrollo sostenible. Cabe resaltar que, para participar de la reunión, llegaron al menos veinte líderes de: Apurímac, Arequipa, Cajamarca, Ilo, Moquegua, Piura y Junín.
Como primer ponente estuvo Ricardo Labó, Gerente Ejecutivo de Asuntos Corporativos de Río Tinto, quién declaró: “No tenemos una visión integral del aprovechamiento de la riqueza minera”. Dijo que existe un fuerte debate sobre como imponer más impuestos para las empresas, pero no existe preocupación por mejorar la distribución y uso de los recursos.
Además, propuso tener un debate más técnico y menos político sobre tributación; evaluar los actuales mecanismos de gestión de los recursos (administración directa estatal, fondos sociales, fondos voluntarios, administraciones mixtas); y reforzar el control de uso y gestión. Descargar presentación.
El segundo expositor fue Gustavo Ávila del Programa de Vigilancia Ciudadana de Propuesta Ciudadana, quién expuso sobre el proyecto de evaluación de transparencia del PMSP (Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo), desarrollado por su entidad, señaló que existen mejoras en la transparencia por parte del MEM (Ministerio de Energía y Minas). Al respecto dijo: “Cada vez hay más información disponible en su web, sin embargo es importante cubrir las demandas de otros públicos que no tienen acceso a internet o no suelen usarlo”.
También, señaló que principalmente las grandes empresas de inversión extranjera son las que se han adherido a convenios de la EITI (Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas) y tienen más interiorizados los estándares de transparencia a diferencia de varias empresas medianas y pequeñas que presentan deficiencias. Descargar presentación.
Competitividad con equilibrio social
En el panel de comentaristas, Augusto Baertl, Presidente de Gestora de Negocios y ex-Presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), señaló a la EITI como una herramienta importante para analizar la contribución económica y social de la actividad minera. Recalcó como tema medular: “Reganar confianza porque en el Perú hay una natural desconfianza en lugares remotos y muy pobres”. Sugirió establecer una alianza estratégica entre todos los actores para optimizar los beneficios del fondo minero.
Por su parte, Jay Goulden, Director de Programas de Care Perú, señaló que su institución busca la justicia social, no solo en cantidad sino en calidad, manteniendo un equilibrio entre la competitividad y las demandas sociales y nacionales.
Ramón Ponce, Gerente General de Recursos SAC, coincidió en señalar que se necesita institucionalizar una visión integral con transparencia, pero catalogó a la “gestión” como el principal problema, por ejemplo la ausencia de proyectos para la ejecución del Canon.
Guillermo Palomino de Fuerza 2011, dijo que la tarea de impulsar el crecimiento debe seguir manteniendo la competitividad, respetando la legislación y cumpliendo normas medioambientales.Finalmente criticó la falta de eficiencia en trasladar los beneficios a la población: “El presupuesto se ha triplicado pero no se percibe mejoras, hay un aburguesamiento en la gestión estatal”
En los informes finales, Alfredo Cafferatta, Coordinador de la Comisión de EIAs (GDMDS), informó que en los próximos días enviarán a la lista de interés del GDMDS la versión final del documento "Recomendaciones para la elaboración de los EIAs en el sector minero".
Además, Omar Varillas informó acerca del proyecto Dialoga Perú, que gracias al apoyo de USAID vienen ejecutando cinco ONG: Care (coordinadora), ProDiálogo, SASE, Labor y Red Social. El proyecto busca continuar la experiencia del GDMDS en otros escenarios para el encuentro de actores a nivel regional en Apurímac, Cajamarca y Arequipa, así como iniciar procesos similares en el sector de Gas y Petróleo.
*La semana siguiente se entregará una relatoría de los informes de las regiones de esta importante reunión.