[Gupodedialogo] [Grupodedialogo] Conga... Dos versiones
Mario Cedron
mcedron en pucp.edu.pe
Mie Nov 6 06:59:16 MST 2013
Efectivamente Rafael, por otro lado la soluciòn a Conga si sigue en el
escenario actual siendo economicamente viable pasa fundamentalmente por el
respeto a la institucionalidad como bien señala la colega Clara Garcìa, quien
tuvo a su cargo la aprobaciòn del EIA de este proyecto. El problema principal
del Perù es la fragilidad de su institucionalidad, empezando por el poco o
casi nulo respeto a la autoridad como se ha comentado hasta la saciedad en
recientes mails refiriendose a la policia. No tenemos un sistema de partidos
polìticos de alcance nacional, el mejor organizado apenas tiene 4
representantes en el congreso actual y a su lìder investigado a fin de
bloquear su posible candidatura presidencial para el 2016. El règimen actual
ha tenido que buscar a su nuevo primer ministro en las canteras de un mini
partido regional, existen mas de 140 de estos mini prtidos que competiran el
pròximo año en las elecciones para los gobiernos regionales. Los poderes del
Estado son ineficientes, con burocracias dèbiles como la del ministerio de
cultura al que se le reclama no solucionar el tema de la identificaciòn de los
pueblos originarios o el del interior incapàz de solucionar el tema de la
inseguridad, o la cancillerìa que ni enterada estaba de la reciente "escala
tècnica" del presidente en Francia lo que le mereciò ser interpelada en el
congreso y se salvo de la censura por unos pocos votos. Esta dèbil
institucionalidad es demasiado permeable a la presiòn de ciertos grupos de
interès legales o ilegales. Son muchos los ejemplos, la informalidad, el
contrabando, la extracciòn ilegal de minerales, el narcotràfico, la
corrupciòn, la delincuencia organizada desde los penales, la extorsiòn como en
el sector construcciòn. Esta situciòn nos va a llevar inexorablemente a un
estancamiento de la economìa, probablemente a partir del cambio del presente
gobierno cuando cesen los nuevos proyectos mineros al ahuyentarse la inversiòn
como resultado de la creciente conflictividad y menor apropiabilidad de los
recursos que genera a comparaciòn de otros paìses ricos en recursos minerales.
a ello se suma la inadecuada provisiòn de infraestructura fìsica que ya està
llegando al lìmite capaz de seguir sosteniendo el crecimiento, la falta
creciente de capital humano para atender nuevos proyectos y el encarecimiento
de los bienes y servicios que demanda la minerìa. Seguimos dependiendo de la
minerìa, el paìs no ha diversificado lo suficiente su estructura productiva,
cada vez transferimos mas recursos humanos de sectores poco productivos como
la agricultura andina al mas eficiente de la minerìa, pero esto no es
sostenible. La productividad laboral del sector ha descendido dramaticamente,
hace 10 años se empleaba un tercio de la cantidad de trabajadores que se
emplea hoy dìa y la producciòn minera apenas se ha doblado, claro ahora hay
que contratar en las empresas mineras gente para atender problemas no
operativos que antes no existìan. La cantidad de proveedores de bienes y
servicios se ha cuadruplicado.
Por otro lado el escenario internacional tampoco es favorable, la economìa
china està sufriendo transformaciones estructurales que estàn afectando la
demanda por minerales y no parece que vaya haber una compensaciòn por el lado
de otras economìas emergentes como la hindù , mas dependiente de los servicios
o la brasilera actualmente estancada. Europa, Norteamèrica, Japòn estàn
tambièn estancados. Esto quiere decir que probablemente a no ser que hayan
cambios dràsticos en las polìticas pùblicas, el Perù dejarà de crecer en unos
3 a 4 años al ritmo actual de 5 a 6% pa, lo mas probable es que sea a la
mitad, un 2:5 a 3% y con esto no es posible mirar con optimismo el desarrollo.
Ya ha sucedido antes en el Perù, el boom del guano y el salitre que terminò
abruptamente con la guerra del Pacìfico en 1879, el boom exportador agrìcola
de principios del siglo XX que culminò en el colapso con la crisis mundial de
1929 y el crecimiento post segunda guerra mundial que terminò con el fracaso
de las polìticas de sustituciòn de importaciones del Velascato.
La mayorìa en el GDMDS suele expresar su preocupaciòn por la alta dependencia
de la economìa peruana en la extracciòn de los recursos naturales no
renovables, pero esto no se combate atacando a la minerìa o poniendole mas y
mas trabas, la soluciòn està en promover la diversificaciòn como lo han hecho
otros paises mineros como Australia y Canadà. La maldiciòn no estriba en ser
ricos en recursos naturales, es mas bien la "maldiciòn de una
institucionalidad dèbil" en donde no se incentiva la innovaciòn y la inversiòn
en capital humano en actividades alternativas a la minerìa. Requisito sine qua
non para lograr el desarrollo es fortalecer la institucionalidad. A nivel
macroeconòmico, no lo hemos hecho tan mal, gracias a la minerìa se ha logrado
estabilizar la economìa, generar suficientes reservas internacionales como
para haber controlado la deuda pùblica y haber hecho frente a las crisis
mundiales como la del 2008, no hemos sido vìctimas al menos graves de la
enfermedad holandesa, pero el gasto pùblico en los ùltimos 10 años se ha
triplicado sin una mejora notoria en la calidad de los servicios como agua
potable, sanidad, seguridad ciudadana, Qali Warma, etc.
La falta de institucionalidad es la que lleva a reinvindicacines como la del
169 , cosa que no se da en paìses con fuerte institucionalidad como Australia
y Canadà, y esta se canaliza de manera informal con protestas violentas, tomas
de carreteras, o de manera formal con ma regulaciones, prohibiciones o
consultas populares afectando el clima de inversiòn, la rentabilidad de los
proyectos y por ende el crecimiento de la economìa. Si a esto se añade un
declive en el precio de los minerales, el riesgo de una mayor radicalizaciòn
aumenta como estamos viendo con el reclamo en ciertas regiones de que el
Estado compensè el menor canon minero.
La consulta previa no va a solucionar el problema de la institucionalidad
dèbil, ni va a promover la inversiòn necesaria para mantener el ritmo de
crecimiento requerido para seguir desarrollando el paìs, ni va a reducir la
pobreza, ni va a generar mas y mejor empleo, en vez de perder el tiempo
discutiendo el que si o el que no o como lo vamos a hacer, serìa mas
provechoso proponer polìticas pùblicas que refuercen la institucionalidad como
un aparato burocràtico mas competente y eficiente, mas presencia del Estado en
zonas maginales, reestablecimiento del principio de autoridad, mejoras en el
sistema educativo, infraestructura y seguridad, reducciòn de la corrupciòn y
polìticas sociales que permitan una redistribuciòn de la renta minera mas
eficiente, sobre todo con quienes pudieran ser afectados directamente por los
proyectos.
Saludos
MC
------ Mensaje original -------
De : rfrubio en gmail.com
Para : grupodedialogo en grupodedialogo.org.pe, gdd en grupodedialogo.org.pe
Fecha : Wed, 6 Nov 2013 09:14:16 +0100
Asunto : Re: [Grupodedialogo] Conga... Dos versiones
>En mucho de lo que se está escribiendo y diciendo, referente a actuaciones
>técnicas en el entorno del Proyecto Conga, se pone de manifiesto no haber
>estudiado en profundidad el "Dictamen Pericial Internacional", que requirió
>un análisis profundo del gran volumen de información disponible, sustentado
>por detallados reconocimientos sobre el terreno y repetidos sobrevuelos.
>
>Por poner hoy un solo ejemplo: se confunde a la Laguna Perol y al Reservorio
>Perol; con el mismo apellido corresponden a dos emplazamientos separados en
>el espacio.
>
>
>Rafael Fernández Rubio
>
>-----Mensaje original-----
>De: Grupodedialogo [mailto:grupodedialogo-bounces en grupodedialogo.org.pe] En
>nombre de luis ore
>Enviado el: martes, 05 de noviembre de 2013 13:02
>Para: grupodedialogo en grupodedialogo.org.pe ; gdd en grupodedialogo.org.pe
>Asunto: [Grupodedialogo] Conga... Dos versiones
>
>Dos versiones sobre Conga y Cajamarca...
>
>Se tienen las capacidades para y estan listas las partes y las condiciones
>necesarias para llevar a cabo un proceso de dialogo? Se ha hecho el trabajo
>previo necesario antes de convocar a un proceso de dialogo? Se han
>identificado a todas las partes que deberian participar en un proceso de
>dialogo? Cual es el estado del proceso de accion de amparo en el Tribubal
>Constitucional contra conga y su EIA? Se estan haciendo las evaluaciones y
>preguntas necesarias para decidir como proceder?
>
>Esto es lo que dicen algunos...
>
>Afirman que Conga se resolverá con diálogo. El nuevo presidente del Consejo
>de ministros, César Villanueva, adelantó que el tema de Conga se debe
>resolver con diálogo, "pero no un diálogo de un solo lado, sino de más de
>dos partes. "En este diálogo es fundamental la intervención del Estado, del
>gobierno regional de Cajamarca y de la empresa; es un diálogo que involucra
>a todas las partes", manifestó el flamante premier. (Panorama Cajamarquino)
>
>Aliaga: "Construcción de reservorio El Perol agitará las aguas de Conga".
>Las protestas contra el proyecto cuprífero Conga se reavivarán si Yanacocha
>insiste en iniciar la construcción del reservorio El Perol, advirtió el
>vicepresidente de la región Cajamarca, César Aliaga Díaz. (La República)
>
>Saludos,
>
>Luis Ore
>
>
>Enviado desde mi BlackBerry de Claro.
>
>-----Original Message-----
>From: Luis Oré <luis en ingouvillenelson.com.pe>
>Date: Sat, 2 Nov 2013 16:13:36
>To: <grupodedialogo en grupodedialogo.org.pe>; <gdd en grupodedialogo.org.pe>
>Subject: [Gupodedialogo] [Grupodedialogo] Entrevista a Anthony Hodge...
> Colaboracion y Beneficios Mutuos / Ganancias para Todos
>
>
>
>
>
>Anthony comparte la importancia de Colaboracion, Capacidad para construir
>Relaciones, "soft skills", win-win (ganador-ganador), Beneficios Mutuos /
>Ganancias para Todos y generacion de valor para accionistas y para las
>comunidades que reciben los proyectos de inversion (host communities).
>
>http://www.youtube.com/watch?v=-akbH7DXkoU
>
>Saludos
>
>
>Luis Ore
>
>
>
>--
>Luis E. Ore
>
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